2024年2月1日在潼關(guān)縣第十九屆

人民代表大會第三次會議上

潼關(guān)縣財政局

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將我縣2023年財政預算執(zhí)行情況和2024年財政預算草案的報告，提請縣十九屆人大第三次會議審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見和建議。

一、2023年財政預算執(zhí)行情況

2023年，全縣財政工作在縣委的堅強領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，以主題教育為引領(lǐng)，聚焦“三個年”活動，以財政績效管理大提升為主線，充分發(fā)揮財政“收、支、管、調(diào)、防”作用，積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化預算執(zhí)行管理，提升財政治理效能，圓滿完成了各項目標任務(wù)，財政運行情況總體較好，促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）一般公共預算執(zhí)行情況

縣十九屆人大第二次會議通過的一般公共預算支出預算13.3969億元，縣十九屆人大常委會第十二次會議批準全縣一般公共預算支出預算調(diào)整為18.6億元，由于收到新增專項資金支出，將2023年全縣一般公共預算支出預算調(diào)整為19.2億元。

（1）一般公共預算收入完成情況。全縣一般公共預算收入完成14526萬元，占年初預算13000萬元的111.7%，同比增收1944萬元，增長15.5%。其中：稅收收入完成8881萬元，同比增收783萬元，增長9.7%；非稅收入完成5645萬元，同比增收1161萬元，增長25.9%。

（2）一般公共預算支出執(zhí)行情況。全縣一般公共預算支出完成191800萬元，占調(diào)整預算192000萬元的99.9%，同比增支19512萬元，增長11.3%。主要支出科目：一般公共服務(wù)支出19298萬元；公共安全支出8669萬元；教育支出29716萬元；文化旅游體育與傳媒支出5363萬元；社會保障和就業(yè)支出27426萬元；衛(wèi)生健康支出17659萬元；節(jié)能環(huán)保支出9569萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出13000萬元；農(nóng)林水支出28564萬元；交通運輸支出8629萬元；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1511萬元；自然資源海洋氣象等支出7538萬元；住房保障支出6393萬元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1799萬元。

（3）收支平衡情況。一般公共預算收入14526萬元，加上上級補助收入164471萬元，債券轉(zhuǎn)貸收入11752萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金24950萬元，調(diào)入資金1776萬元，上年結(jié)余9410萬元，全縣一般公共預算收入總計226885萬元。一般公共預算支出191800萬元，加上上解支出4208萬元，債務(wù)還本支出7763萬元，安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9000萬元，全縣一般公共預算支出總計212771萬元。全縣一般公共預算總收支相抵后，年終結(jié)余為14114萬元，減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出14114萬元，年終凈結(jié)余為零。

（二）政府性基金預算執(zhí)行情況

全縣政府性基金收入完成4652萬元，加上上級補助收入3616萬元、專項債券轉(zhuǎn)貸收入42200萬元、上年結(jié)余8055萬元，全縣政府性基金總收入58523萬元。政府性基金支出完成54488萬元，上解支出109萬元。收支相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出3926萬元。

（三）社會保險基金預算執(zhí)行情況 

全縣社會保險基金收入完成22374萬元，加上上年結(jié)余20925萬元，收入總計43299萬元。社會保險基金支出完成19961萬元，年末滾存結(jié)余23338萬元。

（四）國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況

全縣國有資本經(jīng)營預算收入完成1740萬元，加上上級補助收入30萬元，上年結(jié)余44萬元，全縣國有資本經(jīng)營預算總收入1814萬元。國有資本經(jīng)營預算支出完成8萬元，調(diào)出資金1776萬元，年終結(jié)余30萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。

（五）地方政府債務(wù)情況

全縣政府一般債務(wù)年初余額74015萬元，本年新增一般債券6000萬元，新增再融資一般債券5752萬元，償還7763萬元，年末余額78004萬元；政府專項債務(wù)年初余額88100萬元，本年新增專項債券42200萬元，償還2800萬元，年末余額127500萬元。

目前省市補助結(jié)算對賬正在進行，最終數(shù)據(jù)尚未確定，待決算批復后，再向縣人大常委會報告。

二、2023年財政主要工作及成效

（一）加強財政資源統(tǒng)籌，持續(xù)提升財政保障新能力

一是加強收入組織管理。堅持財稅庫銀聯(lián)席會議制度，實行“以旬保月、以月保季、以季保年”機制，財政收入提前一個半月完成預算收入任務(wù)，年底達到14526萬元，較2022年同比增收1944萬元，增長15.5%。二是積極盤活存量資金。強化財政存量資金監(jiān)督管理，全面落實“定期清理、限期使用、超期收回”機制，加大資金盤活力度，全年繳回國庫存量資金7647萬元，統(tǒng)籌用于“三保”等縣委、縣政府確定的重點項目支出。三是全力向上爭取資金。堅持把爭項目、爭政策、爭資金，作為財政工作的重中之重，密切關(guān)注中省市政策動態(tài)和投資導向，主動分析研判，配合部門精心策劃項目，努力爭取中省市最大支持。全年爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金10億元、專項轉(zhuǎn)移支付補助資金7億元、新增一般債券資金6000萬元，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力資金保障。

（二）落實積極財政政策，不遺余力穩(wěn)住大盤促發(fā)展

一是減稅降費有效落實。持續(xù)加大減稅降費政策宣傳力度，嚴格落實國家出臺的“留抵退稅”等組合式減稅降費政策，接續(xù)推進“免申即享”，全年減稅降費全量資金1.73億元，幫扶市場主體減負前行。對執(zhí)收執(zhí)罰單位開展“非稅收入”和“涉企收費”專項檢查，著力規(guī)范財經(jīng)秩序，營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。二是專項債券作用凸顯。緊盯專項債券支持領(lǐng)域和方向，加強與發(fā)改、行業(yè)主管部門協(xié)作，加強與中省市財政部門對接，積極謀劃申報和發(fā)行使用債券項目，彌補資金缺口，拉動經(jīng)濟發(fā)展。全年爭取新增專項債券4.22億元，支持實施凈水廠配套管網(wǎng)分壓供水建設(shè)、第二人民醫(yī)院康檢綜合樓建設(shè)等10個重點項目，拉動了有效投資，為推動縣域重大項目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。三是直達資金加快落地。積極發(fā)揮直達資金“快、準、嚴”的優(yōu)勢，緊抓項目推進，嚴把質(zhì)量關(guān)口，不斷加快資金支出進度，確保資金盡早發(fā)揮效益，直達基層惠企利民。全年直達資金支出3.8245億元，支付進度99%。四是助企紓困精準發(fā)力。綜合運用政銀擔、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等方式，全面落實助企紓困及穩(wěn)市場主體政策，引導金融資源流向中小微企業(yè)。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2401萬元，惠及小微企業(yè)5家。通過融資擔保支持中小微企業(yè)貸款2238萬元，有效緩解中小微企業(yè)融資難題。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，提振發(fā)展信心。

（三）優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅守財政安全底線防風險

一是堅持預算剛性約束。堅持“先有預算、再有指標、后有支出”，嚴格執(zhí)行縣十九屆人大第二次會議通過的財政預算，嚴禁超預算、無預算安排支出，嚴控預算追加，強化預算剛性約束。二是堅決兜牢三保底線。堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序，貫徹落實黨政機關(guān)過“緊日子”要求，壓減非剛性、非重點支出。堅決做到應(yīng)保盡保，確保人員工資每月15日前發(fā)放，確保部門運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，確保基本民生資金保障到位。三是加強政府債務(wù)管理。全面落實政府性債務(wù)管理各項規(guī)定，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，堅決遏制債務(wù)增量。建立政府到期債務(wù)還本付息動態(tài)監(jiān)測機制，綜合運用盤活存量資金資產(chǎn)、壓縮一般性支出等措施，多渠道籌措資金，全年償還政府債務(wù)和隱性債務(wù)13559萬元。全縣政府債務(wù)風險等級多年來均被評定為綠色等級。2023年我縣國外貸贈款債務(wù)管理工作得到省市財政部門通報表彰。同時，加大暫付款消化力度，庫款運行風險明顯降低，受到省市財政部門充分肯定。

（四）聚焦改善民生福祉，全力共創(chuàng)美好生活暖民心

堅持“盡力而為、量力而行”，持續(xù)加大民生保障投入，全年民生支出15.9577億元，占財政支出的83.2%，人民群眾幸福感獲得感不斷提升。教育科技方面，全面落實“兩個只增不減”政策要求，撥付資金29716萬元，支持義務(wù)教育薄弱學校改善及教育教學基礎(chǔ)設(shè)施提升，全力保障各學段公用經(jīng)費、營養(yǎng)改善、助學金等教育民生政策實施，促進教育質(zhì)量全面提升。文化旅游方面，撥付資金5363萬元，支持體育場建設(shè)、博物館提升改造、惠民演出和其他公共文化服務(wù)活動，改善公共文化體育設(shè)施條件，豐富群眾文化生活。社會保障方面，撥付資金26292萬元，支持城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、臨時救助、優(yōu)撫、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、殘疾人生活補貼等各類補助政策資金落實，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。撥付就業(yè)資金1134萬元，支持重點群體穩(wěn)崗就業(yè)。公共衛(wèi)生方面，撥付資金17659萬元，用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)、高齡補助等公共衛(wèi)生體系建設(shè)，促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興方面，嚴格落實過渡期內(nèi)中省市銜接鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策，撥付財政銜接資金6602萬元，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。撥付資金4041萬元，支持推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，兌付耕地地力保護補貼資金1320萬元，牢牢守住糧食安全底線。住房保障方面，撥付資金6393萬元，用于老舊小區(qū)改造和保障性安居工程配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善群眾住房條件。生態(tài)環(huán)保方面，撥付資金9569萬元，支持清潔能源替代、列斜溝生態(tài)環(huán)境治理、河道綜合整治提升，實施黃河流域生態(tài)保護、秦嶺生態(tài)保護、國土綠化等環(huán)境治理項目，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（五）加快現(xiàn)代財政建設(shè)，推動管理水平邁上新臺階

一是扎實推進財會監(jiān)督。印發(fā)了潼關(guān)縣財會監(jiān)督專項整治行動工作實施方案、重點民生資金專項整治行動工作實施方案和預算執(zhí)行監(jiān)督專項行動工作實施方案，建立問題臺賬并逐項整改銷號，確保專項整治行動取得實效，推動黨中央國務(wù)院和省市關(guān)于財會監(jiān)督?jīng)Q策部署落實落地。二是深化預算管理改革。全面落實關(guān)于進一步深化預算管理制度改革的實施意見，以“財政云”為支撐，積極推進預算管理一體化。全縣130家預算單位全部納入財政云平臺開展2024年部門預算編制，實現(xiàn)預算編制、審核、下達、執(zhí)行、調(diào)劑等全流程信息化，預算管理規(guī)范化、標準化水平顯著提升。預算編制工作連續(xù)多次獲得市財政局通報表揚。三是全面加強績效管理。運用“財政云”系統(tǒng)加強預算績效目標監(jiān)控，對項目實行全周期跟蹤問效，對16家單位22個項目開展重點項目績效評價，確保資金使用規(guī)范高效，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。四是加強國有資產(chǎn)管理。落實國有資產(chǎn)向人大常委會報告制度，完成全縣國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。積極盤活閑置資產(chǎn)，提高管理效能，實現(xiàn)保值增值。建立國有獨資企業(yè)董事、監(jiān)事履職報告工作制度，“清廉國企”創(chuàng)建活動深入推進。五是規(guī)范政府采購管理。落實采購人主體責任，用好“832”采購平臺，超額完成采購任務(wù)。加強政府采購監(jiān)管，不斷規(guī)范政府采購程序和行為，確保政府采購政策落到實處。六是加強投資評審管理。完善財政投資評審管理辦法，做實做細評審內(nèi)容和標準，全年財政投資評審項目79個，送審資金5億元，審減5405萬元，審減率11%，有效提升了財政資金使用效益。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、“一卡通”管理、會計服務(wù)管理等方面也取得了明顯成效，財政管理效能持續(xù)提升。

2023年，財政運行總體良好，各項財政工作取得新進展， 這是縣委科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督、有力指導的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，財政運行中還存在一些不容忽視的問題：如稅收收入質(zhì)量不高、兜牢兜實“三保”底線與償還政府債務(wù)本息等剛性支出疊加的突出矛盾、預算績效管理有待進一步強化等。對此，我們將高度重視，切實采取有效措施，在以后的工作中加以改進和解決。懇請各位代表、委員多提寶貴意見和建議，并給予一如既往的理解、支持和幫助。

三、2024年財政預算安排草案

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，潼關(guān)財政工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，落實中省市經(jīng)濟財政工作會議精神。按照縣委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化拓展“三個年”活動，聚焦“3+N”綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，落實積極的財政政策“適度加力”要求，加大財政投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，兜牢“三保”底線，防范化解債務(wù)風險，嚴肅財經(jīng)紀律，提高財政資金績效，確保縣委、縣政府重大決策部署落實的資金需求，持續(xù)推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫新時代潼關(guān)財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（一）一般公共預算收支安排草案

2024年，一般公共預算收入預算安排15000萬元，加上返還性收入2287萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入114768萬元，專項轉(zhuǎn)移支付補助收入4014萬元，上年結(jié)余14114萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6131萬元，調(diào)入資金1238萬元，收入總計157552萬元，減去上解支出2354萬元，可安排財力155198萬元，安排債務(wù)還本支出1530萬元，安排一般公共預算支出153668萬元（其中一般債券利息和隱性債務(wù)還本付息8857萬元）。

主要支出科目情況：一般公共服務(wù)支出17401萬元；公共安全支出8299萬元；教育支出25104萬元；文化旅游體育與傳媒支出5303萬元；社會保障和就業(yè)支出25294萬元；衛(wèi)生健康支出12688萬元；節(jié)能環(huán)保支出4169萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10075萬元；農(nóng)林水支出18442萬元；交通運輸支出4285萬元；自然資源海洋氣象等支出4561萬元；住房保障支出5791萬元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2107萬元。

2024年，“三保”支出預算101576萬元，其中“保工資”69846萬元、“保運轉(zhuǎn)”5350萬元、“保基本民生”26380萬元。“三公”經(jīng)費預算492萬元，較上年預算壓減2%，其中公務(wù)用車購置及運行維護費255萬元，公務(wù)接待費237萬元。

（二）政府性基金預算收支安排草案

2024年，政府性基金收入預算安排8199萬元，加上上級補助收入1321萬元，上年結(jié)余3926萬元，收入總計13446萬元。政府性基金支出預算安排12208萬元（其中專項債券利息4177萬元），調(diào)出資金1238萬元。

（三）社會保險基金預算收支安排草案

2024年，社會保險基金收入預算安排23940萬元，加上上年結(jié)余23338萬元，收入總計47278萬元。社會保險基金支出預算安排21537萬元，年末滾存結(jié)余25741萬元。

（四）國有資本經(jīng)營預算收支安排草案

2024年，國有資本經(jīng)營收入預算安排50萬元，加上上級補助收入28萬元，上年結(jié)余30萬元，收入總計108萬元。國有資本經(jīng)營支出預算安排108萬元。

四、2024年財政重點工作

（一）注重提質(zhì)增效，落細落實積極財政政策。一是嚴格征管抓實收入。聚焦全年收入預算，強化收入預期研判，堅持依法依規(guī)組織收入，做到重點稅源、“一次性稅源”、“零散稅源”齊抓共管，確保全年收入任務(wù)高質(zhì)量完成。二是積極爭取上級支持。堅持把爭資爭項作為財政工作的重中之重，深入學習中省市財政政策，把握國家政策動向、資金投向，加強向上溝通匯報對接力度，大力爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金。同時，緊盯中央預算內(nèi)投資、增發(fā)國債、專項債券等政策導向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域，加大項目策劃謀劃申報力度，爭取更多資金政策向我縣傾斜，提高縣級財力保障水平。三是積極落實政策支持。不折不扣落實好各項組合式稅費支持政策，優(yōu)化審批流程，提高減退效率，持續(xù)加大涉企收費清理規(guī)范力度，增強財政助企紓困的針對性和有效性，激發(fā)市場主體活力。落實支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和普惠金融發(fā)展獎補政策，不斷完善政府性融資擔保體系建設(shè)，加大對小微企業(yè)的擔保扶持力度，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

（二）堅持以民為本，不斷提升群眾幸福指數(shù)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升民生保障水平，補齊民生“短板”，扎實推進共同富裕。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。支持中等職業(yè)學校、岳瀆中學等項目建設(shè)，落實城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，嚴格落實各項學生資助政策，足額保障教師工資待遇，穩(wěn)步提升教育教學質(zhì)量。二是促進穩(wěn)崗擴大就業(yè)。統(tǒng)籌用好各類就業(yè)補助資金，持續(xù)關(guān)注高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體，落實就業(yè)優(yōu)先政策，確保重點群體應(yīng)享盡享。三是落實各項保障政策。落實退休人員基本養(yǎng)老金待遇，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，全面保障城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補貼等困難群眾救助補助資金，落實提標擴面政策，支持完善社會救助制度。四是支持醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展。全力支持健康潼關(guān)建設(shè)，積極落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助政策，持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，落實基本藥物制度，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。五是支持保障改善住房。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、農(nóng)村危房改造和保障房基礎(chǔ)設(shè)施維護維修，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境。六是支持生態(tài)文明建設(shè)。扎實推進秦嶺生態(tài)保護和黃河流域綜合治理，當好秦嶺黃河衛(wèi)士。支持農(nóng)業(yè)面源污染防治以及生態(tài)薄弱區(qū)域生態(tài)治理，堅決打好“藍天、碧水、青山、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾幸福感。

（三）支持鄉(xiāng)村振興，全面促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。一是鞏固脫貧攻堅成果。按照財政支持政策和資金規(guī)模總體穩(wěn)定的要求，安排縣級財政銜接專項資金，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，充分利用政府債券支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目，引導金融機構(gòu)和社會資本支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，持續(xù)深化鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是夯實糧食安全根基。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)等建設(shè)，落實好耕地地力保護、農(nóng)機購置補貼和政策性農(nóng)業(yè)保險等政策，保障農(nóng)民收益和種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)能力，全力保障糧食安全。三是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，全力支持鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，擦亮鄉(xiāng)村振興美麗底色。

（四）筑牢底線紅線，積極防范化解重大風險。堅守底線不能碰，紅線不能越的工作紀律，將保障“三保”和防范財政風險作為財政工作的基本要求。一是兜牢“三保”底線。堅持“三保”優(yōu)先支出，對標省市清單，完善縣級“三保”保障清單，確定支出標準。在確保原有支出強度的基礎(chǔ)上，對新增的“三保”提標擴面政策足額保障、不留缺口。牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓減非急需、非剛性支出，將壓減下來的資金優(yōu)先用于“三保”支出，將“三保”底線兜得更牢更緊。二是防控政府債務(wù)風險。健全完善政府債務(wù)長效管控機制，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅決遏制新增債務(wù)。提前部署安排、分解下達2024年債務(wù)化解任務(wù)，落實完善化債工作運行流程，強化政府債務(wù)目標責任考核，堅決守住債務(wù)風險底線。深入推進融資平臺轉(zhuǎn)型升級，健全完善融資擔保體系，提升市場化投融資能力。加大暫付性款項消化力度，做好庫款運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析，確保庫款規(guī)模處于合理區(qū)間，促進財政可持續(xù)發(fā)展。

（五）深化財政改革，切實增強財政治理效能。一是加強財政法治建設(shè)。全面貫徹落實《預算法》及其實施條例，積極穩(wěn)妥實施預算一體化建設(shè)，切實推進依法行政、依法理財。嚴格落實人大決議，積極主動向人大報告財政預算和決算情況，按規(guī)定及時報告國有資產(chǎn)及債務(wù)管理情況，主動接受人大監(jiān)督。二是深化預算績效管理。深入推進預算績效管理，健全預算績效管理制度，建立事前評估、績效目標、運行監(jiān)控、評價管理、成果運用“五位一體”的全流程閉環(huán)管理機制，增強部門單位績效意識，切實做到花錢必問效、無效必問責。三是加強政府采購管理。嚴格執(zhí)行“無預算不采購”、“應(yīng)采盡采”的原則，強化政府采購預算管理和采購備案、審批管理制度，規(guī)范采購程序，加強監(jiān)督管理，提高政府采購管理質(zhì)效。四是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管。全面摸清資產(chǎn)“家底”，制定國有資產(chǎn)“一覽圖”，進一步規(guī)范資產(chǎn)購置、處置、核銷、調(diào)撥的審批、登記等工作，打好國有資產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，防止國有資產(chǎn)流失，努力使其保值增值。五是健全財會監(jiān)督機制。進一步嚴肅財經(jīng)紀律，加強重大政策落實、預決算管理、內(nèi)控制度建設(shè)、會計信息質(zhì)量等重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度，確保財政資金安全規(guī)范高效運行。同時，持之以恒加強黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)，建設(shè)一支能打硬仗的財政干部隊伍。

2024年落實好各項財政政策、深化財政管理改革任務(wù)艱巨、責任重大，我們將在縣委的堅強領(lǐng)導下，主動接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導，認真落實本次會議的各項決議，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，努力做好財政各項工作，確保全年目標任務(wù)順利完成，為加快譜寫新時代潼關(guān)更加絢麗出彩的新篇章做出新的貢獻！